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A estas alturas, está más que demostrado que adaptar las diferentes partes de un inmueble para optimizar su eficiencia se traduce en una considerable disminución del gasto en la factura de consumo energético y en la emisión de gases tóxicos.
Las medidas a implementar se deciden en el momento de realizar el plan urbanístico de las zonas en las que se va a edificar. Pero, ¿qué medidas se toman con los edificios existentes y viviendas más antiguas? Obviamente, mientras más antiguas, menos eficientes ya que no disponen de ningún tipo de sistema de eficiencia, como, por ejemplo, la envolvente térmica del edificio.
El problema más importante para modificar este tipo de inmuebles es el elevado coste que supone implementar las mejoras de eficiencia para conseguir el codiciado certificado A+.
Con el fin de ayudar a los propietarios y comunidades, el gobierno de España establece una serie de ayudas para actuaciones de rehabilitación para animar a los ciudadanos a acometer las obras de rehabilitación necesarias. Hay que tener en cuenta que España es uno de los países de la Unión Europea en la que menos viviendas se rehabilitan para adaptarlas a las exigencias actuales respecto al ahorro energético o al aislamiento térmico.
El gobierno de la nación promueve en la actualidad dos tipos de incentivos para subvencionar actuaciones para la sustitución de la energía convencional por energías renovables y obras de rehabilitación, con el fin de conseguir que las instalaciones y edificios sean más sostenibles.
Para ello, ha lanzado un programa de actuaciones para la rehabilitación de edificios a fin de lograr una mejora en su nivel de eficiencia energética y en las emisiones de CO2 con instalaciones térmicas mejoradas.
El programa PREE fue creado por parte del Ministerio para la Transición Ecológica, en el año 2020. Se trata de un programa de subvenciones y ayudas destinadas a la rehabilitación de edificaciones para hacerlas más eficientes. En el mismo programa también se regulan las ayudas del programa tanto a las diferentes comunidades autónomas como a las ciudades de Ceuta y Melilla.
El propio Ministerio se encargará de coordinar y realizar el seguimiento del programa de ayudas PREE, que serán administradas por las diferentes CCAA y ciudades autónomas, que serán las destinatarias finales de dichas ayudas.
Dar un impulso para que los edificios sean sostenibles
Actualmente, el conjunto total de edificaciones construidas en España realiza un consumo energético global de más del 30%. Sin embargo, hay que tener en cuenta que dispone de un gran potencial para el ahorro y explotación de la energía renovable.
Por tanto, el objetivo del PREE es impulsar las obras de reforma y rehabilitación de las viviendas para conseguir que sean más sostenibles y eficientes. Para ellos, se realizarán obras que irán desde modificaciones en la cubierta térmica de los inmuebles, hasta la eliminación de aquellas instalaciones que generen energía térmica utilizando combustibles fósiles como el carbón o el petróleo. Dichas instalaciones se sustituirán por otras fuentes de energía renovables: geotermia, paneles solares, bombas de calor, o generadores de electricidad renovable para autoconsumo. Además, se incorporarán tecnologías para regular y controlar el consumo de energía, y también se buscarán sistemas más eficientes para un menor consumo energético en las instalaciones de la iluminación.
Uno de los principales puntos del PREE, -si exceptuamos todos los beneficios que se conseguirán haciendo que los edificios tengan mejor eficiencia energética y en el entorno medioambiental-, es su aspecto social. Así es, en efecto, ya que el Plan PREE otorga una importante atención a los colectivos más desfavorecidos y/o vulnerables. Una buena parte de las ayudas se destinarán a rehabilitar edificios en los que residan colectivos en condiciones de pobreza energética o de vulnerabilidad.
Siguiendo la línea de actuación que se inició con el Plan Estratégico Nacional contra la pobreza energética 2019-24, se concederán ayudas adicionales para aquellas obras de rehabilitación que se llevan a cabo en viviendas cuyos propietarios sean beneficiarios del bono social, en función de lo que dictaminen las diferentes comunidades autónomas en sus distintas convocatorias.
El PREE es la continuación lógica de otros programas como el PAREER-CRECE y el PAREER 2 que se aplicaron entre los años 2013 al 2018, con un presupuesto total de 404.000.000 €, que permitieron mejorar la eficiencia energética de más de 80.000 viviendas en España.
¿Para qué tipo de actuaciones se pueden solicitar las ayudas para la rehabilitación energética de edificios PREE?
Las actuaciones de rehabilitación energética subvencionables son las siguientes:
El PREE es compatible con la recepción de otro tipo de ayudas que se hayan concedido con el fin de sustituir la energía convencional y mejorar la eficiencia energética de las instalaciones en los edificios, siempre que no superen un cierto límite y cumplan una serie de condiciones.
Hoy en día, mejorar la eficiencia energética en edificios existentes no solo es imprescindible para optimizar el consumo energético e incrementar el ahorro. También es una necesidad prioritaria para evitar las emisiones de dióxido de carbono y el calentamiento global.
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